Решение №21-50з от 27.04.2012 Об утверждении Программы «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан на 2012-2014 годы»
Исх.№_____от_______2012г. В Управление РеспубликиБашкортостан по организацииПо деятельности мировых судей иВедению регистров правовых актов Сведения по муниципальным нормативно-правовым актам :Совет сельского поселения Ковардинский сельсовет муниципального районаГафурийский район Республики Башкортостан Вам, направляетмуниципальных нормативных правовых актов ( затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организации ) для включения в Республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов принятые Советом сельского поселения Ковардинский сельсовет по состоянию на 30 апреля 2012 года. Приложение ( в двух экземплярах ).-Заверенная копия решения Совета сельского поселения Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан от 27 апреля 2012 № 21-50з «Об утверждении Программы Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан на 2012-2014 годы» на 12 листах и сведении об обнародовании 1 листе. Глава сельского поселенияКовардинский сельсоветМуниципального районаГафурийский районРеспублики Башкортостан А.Р. Абельгузин Исп.управ.деламиА.И.Валитова 8(34740) 2-55-65 СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВАРДИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГАФУРИЙСКИЙ РАЙОНРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН РЕШЕНИЕОб утверждении Программы «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан на 2012-2014 годы» В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет сельского поселения Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан
РЕШИЛ:
Глава сельского поселения Ковардинский сельсовет Муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан А.Р.Абельгузин
с.Коварды 27 апреля 2012 года № 21-50з
СВЕДЕНИЕ Об обнародовании решения Совета сельского поселения Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан от 27 апреля 2012 года №21-50з «Об утверждении Программы «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район республики Башкортостан на 2012 -2014 годы» Решение Совета сельского поселения Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан от 27 апреля 2012 года № 21-50з «Об утверждении Программы«Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан» обнародовано 28 апреля 2012 года путем размещения на информационных стендах в здании администрации сельского поселения Ковардинский сельсовет по адресу: Республика Башкортостан, Гафурийский район, с.Коварды, ул. Заки Валиди, 34; на информационной доске фельдшеро-акушерского пункта по адресу : Республика Башкортостан, Гафурийский район, д.Акташево, ул.Аксарлак, 22; в здании сельского клуба по адресу : Республика Башкортостан, Гафурийский район, д.Сабаево, ул. Центральная, 14; в здание Сельского Дома Культуры по адресу : Республика Башкортостан, Гафурийский район, с.Юлуково, ул.Центральная, 77; Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан на 2012-2014 годы Цель Программы: реализация государственной политики Российской Федерации и Республики Башкортостан в области профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального района Гафурийский район путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности, формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным ценностям народов республики и населения района Задачи Программы: активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве; обеспечение социально-политической стабильности в районе и формирование на основе всестороннего и гармоничного этнокультурного развития ценностей общероссийского гражданства у народов, проживающих на территории муниципального района; повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности Администрации муниципального района с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; совершенствование нормативной правовой базы на муниципальном уровне по вопросам профилактики терроризма и экстремизма; усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма, в Администрации муниципального района, с участием правоохранительных органов, общественных объединений, негосударственных структур, средств массовой информации, конфессий; развитие инженерно-технического обеспечения профилактики терроризма и экстремизма; проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, формирование нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан; проведение мониторинга состояния межнациональных отношений, разработка технологий укрепления межнационального согласия в Республике Башкортостан Сроки и этапы Реализация Программы будет осуществлена в течение 2012-2014 годов реализации в три этапа: I этап-2012 год; Программы: II этап-2013 год; III этап-2014 год Источники и объем финансирования: Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета . Общий объем финансирования Программы из местного бюджета сельского поселения Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район РБ на 2012-2014 годы составляет: 10 тысяч рублей. Важнейшие цели: Достаточность мер борьбы органов государственной власти Республики Башкортостан с терроризмом и экстремизмом: степень распространенности общественного мнения о возможности реализации осуществления актов терроризма и экстремизма на территории республики: степень реальности угрозы развития терроризма и экстремизма на социально-политической, религиозной, этнической почве. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Исполнение федеральных законов «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», законов Республики Башкортостан «О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан» и «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Башкортостан», Республиканской целевой программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 октября 2009 года № 382, Республиканской целевой программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2010 года № 371, Комплексного плана профилактики терроризма и экстремизма, обеспечения безопасности населения и территории Республики Башкортостан на 2009-2012 годы, утвержденного решением антитеррористической комиссии Республики Башкортостан от 1 апреля 2009 года № 3, и других федеральных и республиканских нормативных правовых актов способствовало повышению уровня безопасности и защищенности населения и территории Республики Башкортостан от угроз терроризма и экстремизма. Принятие и реализация республиканской целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011-2013 годы» (далее – Программа) актуальны в связи с тем, что проявления терроризма и экстремизма в Российской Федерации принимают новые формы. По информации правоохранительных органов Республики Башкортостан на ее территории наблюдается определенная активизация деятельности сторонников международных террористических организаций «Хизб-ут-Тахрир Аль Ислами», «Аль-Каида», «Булгарский джамаат». В 2008-2010 годах на территории республики по результатам оперативно-розыскных мероприятий были задержаны члены международных террористических организаций, изъяты огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, литература экстремистского содержания, инструкции по проведению терактов. На состояние общественной безопасности в Республике Башкортостан определенное влияние оказывают многонациональный и миграции граждан из стран СНГ и субъектов Российской Федерации, где имеют место террористические и экстремистские проявления. Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики терроризма и экстремизма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств. 2. Основная цель и задачи Программы с указанием сроков, этапов и индикаторов оценки результатов ее реализации Основной целью Программы является реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Республики Башкортостан путем: совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности; формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным ценностям народов республики. Основными задачами Программы являются следующие: активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве; обеспечение социально-политической стабильности в республике и формирование на основе всестороннего и гармоничного этнокультурного развития ценностей общероссийского гражданства у народов, проживающих в Башкортостане; повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; совершенствование нормативной правовой базы Республики Башкортостан по вопросам профилактики терроризма и экстремизма; усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма, с участием органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, правоохранительных органов, общественных объединений, негосударственных структур, средств массовой информации, ученых, концессий; развитие инженерно-технического обеспечения профилактики терроризма и экстремизма; проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, формирование нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан; проведение мониторинга состояния межнациональных отношений, разработка технологий укрепления межнационального согласия в Республике Башкортостан. Выполнение мероприятий Программы позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления Республики Башкортостан, правоохранительными органами, в части повышения уровня антитеррористической устойчивости республики, укрепления общественной безопасности. В реализации Программы должны быть задействованы, кроме органов государственной власти Республики Башкортостан, учреждения культуры и искусства, средства массовой информации, политические, религиозные и иные объединения. Реализация мероприятий Программы будет оцениваться по нескольким индикаторам, планируемые значения которых сформированы по результатам соответствующих социологических исследований и представлены в таблице. Индикаторы оценки результатов реализации Программы (проценты)
Программа имеет среднесрочный характер и будет реализовываться в 2011-2013 годах в три этапа: I этап-2012 год; II этап – 2013 год; III этап – 2014 год. 3. Основные направления реализации Программы Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера. Реализацию Программы предполагается осуществлять в следующих направлениях: повышение эффективности режимных мер, прежде всего, в сфере контроля миграционных потоков; интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности; координация действий правоохранительных органов и спецслужб в антитеррористической борьбе с определением координационного центра; создание единой информационной системы для использования участниками борьбы с терроризмом и экстремизмом; объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил. Реализация Программы основана на следующих принципах: комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий органов государственной власти Республики Башкортостан и местных органов власти Республики Башкортостан, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения; своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз; формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений; адекватная реакция органов государственной власти Республики Башкортостан на проявления терроризма и экстремизма; привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма. Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Программы, основывается на следующих принципах: гуманизм; социальная справедливость; толерантность; объективность; понимание, поддержка и доверие населения.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Ориентировочный объем средств, необходимый для реализации Программы, составляет 10 тысяч рублей из средств бюджета сельского поселения Ковардинский сельсовет муниципального района Гафурийский район. В 2013, 2014 годах объемы средств, направляемых на реализацию Программы с учетом возможностей бюджета, будут уточняться при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму» (с последующими изменениями) координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан по профилактике терроризма осуществляет антитеррористическая комиссия Республики Башкортостан. В рамках реализации Программы на внештатной основе могут создаваться рабочие группы по взаимодействию с антитеррористической комиссией Республики Башкортостан. 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными ежегодных социологических исследований. Реализация Программы позволит обеспечить: максимальное предотвращении террористических актов на территории Республики Башкортостан; повышение эффективности государственной системы профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения; обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма; улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан, местных органов власти Республики Башкортостан и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Республики Башкортостан; повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам. Перечень мероприятий Программы
|